焦点快报!“双领双增”，同走共富路

“合作”共富：

组织“领”跑，群众增收

2018年，负债40余万元；2022年，经营性收入超过140万元。这组村集体经济发展的数据对比，直观反映了芜湖市繁昌区孙村镇中分村的变化。

【资料图】

由“负”变“富”，逆袭是如何实现的？

“我们把组织优势转化为发展动能，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。”6月8日，面对记者的提问，中分村党总支书记苏清芬一语道破“天机”。

实现乡村振兴，关键在党，根本在人。2018年，接过村党总支书记重任后，苏清芬带领村“两委”建强支部班子、拓宽增收路子，推动村经济跨越发展。

利用“红色村”资源优势，中分村发展按下“快进键”。2022年3月，中分村党总支成立党组织领办合作社——芜湖美丽中分生态旅游专业合作社，吸纳72户农民变股民，入股资金113万元，大力发展“红色研学”和“生态旅游”产业，让群众“打工挣薪金，入股分红利”，惠及群众300余户。去年，合作社实现净收益25万元，户均分红近千元。

党组织领办合作社的推进，不仅带动集体增收，也带来了人气，激活了乡村沉睡的资源，带动了村民增收。

苏清芬告诉记者，这两年来，村民以研学民宿、特色农家乐、经营超市和农产品作坊等途径，分享发展红利。仅民宿就办起了10多家，规模最大的徐炳龙家，通过改造闲置的房屋，办起了20多个床位的民宿，年收入超过4万元。

中分村不是个案。去年以来，繁昌区探索集体经济增收和村民致富的互利共赢新路径，全区74个村、社区均先后注册成立各类型党组织领办合作社，吸纳8100余户村民入社。

“党组织领办合作社，由村级集体经济组织或村党组织负责人代表村集体注册成立，村集体和群众以集体土地、资金、劳动力等入股，形成紧密的经济利益共同体。”繁昌区委组织部副部长操文君认为，此举有力调动了群众能动性，探索了“集体强、农民富”的新路，激发了乡村发展内生动力。

突出品牌效应，繁昌区坚持一村一策，重点打造2个市级、11个区级示范社，鼓励合作社争创特色品牌，涌现出一批发展活力强的村党组织领办合作社。

2022年，繁昌区村集体经济经营性收入超5550万元，50万元以上强村占比75.7%。

信用变“金”：

“贷”动产业，“兑”出文明

仲夏时节，骄阳似火。在自家的葡萄园里，看着一串串圆润饱满的葡萄，徐婷婷渗满汗水的脸上满是笑意。

徐婷婷是繁昌区峨山镇沈弄村的葡萄种植大户。由于市场销路好，今年初她决定贷款扩建100亩大棚。与以往不同的是，这次贷款让她感到特别省事舒心。凭借区里给她评定的3A级信用户，她用手机顺利申请到了50万元，不但不需要提供担保和抵押，而且利息很便宜，政府为她贴息一半以上。

给徐婷婷带来便捷实惠的是繁昌区推进的党建引领信用村建设。近年来，繁昌区扎实推进“信用+产业振兴”，创设“乡村振兴贷”及续贷过桥等，按信用等级兑现60%、50%、40%的财政贴息近200万元，有力降低了信用主体融资成本，支持发展乡村产业。

信用“应用场景”的不断拓展，也成为引领村民崇德向善、涵养文明乡风的“助推器”。

6月6日，凭借获评繁昌区“最美庭院”赋予的30分信用积分，该区平铺镇蔡铺村村民赵金来来到村信用超市，兑换了1瓶洗衣液、1盒抽纸和1管牙膏。“信用真能变‘金’，给我们带来了实惠和荣誉，今后还要多做好事，努力积攒更多的积分。”赵金来笑着说。

“我们设置的积分内容以村规民约为基础，分乡村建设、金融信用、乡村治理等5类加分项，村里定期公开公示评分结果，将积分用户纳入信用户等级评定。”蔡铺村驻村第一书记李进告诉记者，信用积分制有效激发了村民投身公益、建设家园的内生动力。

据介绍，开展党建引领信用村建设以来，繁昌区镇村三级坚持党建引领，切实把好信息采集、乡风评议、信用评级、成果运用等关口，推动信用村建设既“富口袋”又“富脑袋”，在促进乡村产业发展的同时，让文明乡风、良好家风、淳朴民风荡漾在乡村沃野。

效能叠加：

安上“加速器”，启动“强引擎”

4月10日，峨山镇沈弄村党组织领办合作社举办了一场盛大的分红仪式。“我们村入股的村民都分到了钱，我分到了2449元，投入有了高回报，大家的干劲更足了。”谈及分红当天的情况，村民邢长法至今仍兴奋不已。

去年初，沈弄村依托农业大村的优势，成立党组织领办合作社，统购统销化肥等农资，为大户节约生产成本近30万元，同时壮大了村集体经济。

发展过程中，沈弄村将党组织领办合作社、党建引领信用村建设两项工作深度融合起来，探索将信用结果运用到平时，对购入化肥、饲料的农业大户，根据信用等级，分别享有2个月、4个月、6个月的免息担保政策，共为农户担保资金300余万元。

立足水稻、水产、瓜果等5个千亩产业，沈弄村形成生产、供销、信用三位一体的产业链条，探索出农村一、二、三产融合发展新路。“2022年，村集体经济收入超过370万元。”沈弄村党总支书记赵永革表示，“合作社+信用”的融合，为村集体经济的发展壮大安上了“加速器”、启动了“强引擎”。

为打通集体经济发展的资金堵点，繁昌区推动合作社发展与信用村建设紧密结合，参照信用新型农业经营主体标准，将党组织领办合作社纳入党建引领信用村建设范围，为合作社评信授信。

操文君介绍，对经营稳健、信用良好的合作社，提供信用贷款支持，鼓励金融机构加大融资支持力度；设立2000万元的风险补偿基金，引导金融机构优先在信用村合作社拓展金融业务，按照信用等级给予财政贴息。信用村建设开展以来，新增“青梅+白茶”套种、“茭白+甲鱼”共养等10多个项目，开发就业岗位760多个，增加合作社收入860多万元。

截至今年5月底，繁昌区信用村合作社3142户信用主体存续授信余额5.65亿元，2115户信用主体在用信余额4.02亿元。

“繁昌区扎实推进‘双领双增’行动，提升组织力、激发新活力，有力促进组织有作为、党员起作用、群众得实惠、集体增收入。”繁昌区委常委、组织部长邓辉林表示，将持续推动党组织领办合作社发展提质增效，深化信用村建设纵深扩面，实现“双轮驱动”，引领乡村全面振兴。（班慧 黄永礼）

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